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[网连中国]中国自贸区6年间增至18个发力各有侧重

日前,国务院发布《中国(山东)、(江苏)、(广西)、(河北)、(云南)、(黑龙江)自由贸易试验区总体方案》(以下统称《总体方案》)。

金戈铁马远去,改革开放兴起。2013年,我国首个自贸区在上海挂牌成立;2015年广东、天津、福建自贸区相继成立;2017年辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西自贸区陆续揭牌;2018年海南全岛建设自由贸易试验区……从一枝独秀,到四朵金花,再到“1+3+7+1+6”的新格局,近6年来,在上海自贸区的示范作用下,中国的自贸区逐渐扩容,截至目前,我国已有18个自贸区,整体呈“南多北少”分布。

记者梳理发现,6个新自贸区在改革试点任务上,延续了前几批自贸区的惯例,依旧呈现出“差别化”发展的特点。

此前已成立的12个自贸区,在发展战略上各有侧重。比如天津自贸区将战略定位挂钩京津冀协同发展,重点发展融资租赁业、高端制造业和现代服务业;重庆、陕西和四川自贸区则主要是落实中央对西部大开发的支撑和带动作用,加大西部地区门户城市开放力度的要求,带动西部大开发战略深入实施。

此次的6名自贸区新成员也延续传统,立足自身区位、资源优势,布局自贸区发展重点。山东自贸试验区提出了培育贸易新业态新模式、加快发展海洋特色产业和探索中日韩三国地方经济合作等方面的具体举措。

江苏自贸试验区将重点放在提高境外投资合作水平、强化金融对实体经济的支撑和支持制造业创新发展等方面。

广西自贸试验区提出了畅通国际大通道、打造对东盟合作先行先试示范区和打造西部陆海联通门户港等方面的具体举措。

河北自贸试验区则支持开展国际大宗商品贸易、支持生物医药与生命健康产业开放发展等。

云南自贸试验区围绕打造“一带一路”和长江经济带互联互通的重要通道,建设连接南亚东南亚大通道的重要节点,推动形成我国面向南亚东南亚辐射中心、开放前沿,提出了创新沿边跨境经济合作模式和加大科技领域国际合作力度等方面的具体举措。

黑龙江自贸试验区将加快实体经济转型升级、推进创新驱动发展和建设面向俄罗斯及东北亚的交通物流枢纽。

“边试点、边总结、边推广”是自贸区工作的重要原则之一,从2013年9月上海自贸试验区挂牌成立开始,一系列创新成果从这里走向全国,我国自贸区的发展不是简单的政策平移,而是致力于形成形成更多可复制可推广的改革经验,逐渐完善“陆海内外联动、东西双向互济”的全面开放新格局。

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(责编:曾帆、唐嘉艺)