在昆明市呈贡区政务服务中心的企业注册区，正在用手机APP申办个体工商营业执照的王林难掩兴奋，“你看我今天就带了身份证和手机，半个小时就可以领到证，今天晚上我的小吃店就可以营业了。” 千里之外，半小时不到，乌鲁木齐商贸企业负责人黄书坤就完成了公司变更登记。这样的速度，若放在几年前是很难想象的。黄书坤说，当时创办公司，光办营业执照就跑了十来天，填过的表和准备的材料现在想起来头皮都发麻。

近年来，政府部门不断推出便民举措，政务服务水平得到了很大提升，群众办事渠道也日趋丰富，方便很多。但是，一些部门的服务程序仍然存在办事难、材料杂、跑腿多等问题，群众意见很大。为了解决百姓办事难题，2016年政府工作报告提出要大力推行“互联网+政务服务”，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵；2018年6月，国办印发《进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案》（以下简称《方案》），明确要进一步推进“互联网+政务服务”，充分运用信息化手段解决企业和群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁的问题，让企业和群众到政府办事像“网购”一样方便。

如今，方案已下发实施一年，各地落实得如何？老百姓办事有了啥变化？人民网记者走访多地发现，从 “跑断腿”“磨破嘴”到一窗受理、多证合一，从证明繁琐、流程冗长到 “不见面办理” “数据共享”，百姓满意度提高了，政务服务人员也更有干劲了。不过，目前多地也还存在着暂时无法跨区办事、多级数据缺乏共享等问题，要实现全国“一网通办”仍需时间。

“多门”变“一门”，办事提效百姓省时省心

图为袁女士开心地接过新设企业开办“大礼包”。（北京市西城区政务服务局供图）

5月24日下午，袁女士来到北京西城政务服务中心为东来顺集团新设立了一家子公司。本以为要多跑几次才能办完全部手续，没想到来一趟就拿到了包含营业执照、公章、发票等在内的新设企业开办“大礼包”，袁女士开心地连声赞叹，“效率太高了，效率太高了！”

在郑州市政务服务办事大厅，6个综合受理功能区采取“一窗受理”的运行模式，分类“无差别”受理进驻该区的事项，市民只需找到对应的综合受理功能区，就可以取号排队办事，不用来回跑了。

图为郑州政务服务中心办事大厅。（慎志远 摄）

以公积金贷款为例，以前市民需要跑公积金初审、公积金复核、担保业务、银行业务四个窗口，分别提交材料、签订合同，人多的时候往往要一天时间才能办完。如今，在办事大厅综合受理窗口一次性提交材料，最快40分钟左右就能办完。郑州市民秦女士说，“我专门请了一天假来办贷款，没想到前后一个小时就办完了，真方便。”

郑州市政务服务办公室政务监督处处长李春林说，“以前公积金业务一天最多办理200多件，百姓也反复排队，耗时又耗力。创新工作方法后，大厅一天最多可办理公积金业务600件，是以前的三倍。”

正如李春林所说，“一窗受理”不仅方便了百姓，也提高了政务服务机构工作人员的效率。

在全国单体面积最大的市级政务服务中心——淮安政务服务中心，不动产登记窗口的工作人员仇玥负责为市民取号、审核材料。仇玥说，“存量房交易”业务涉及住建、税务、国土三个部门，原先市民需要在大厅跑三个区域，分别排队去办理，经常会出现错过叫号，重新排队的情况，既折腾群众也折腾工作人员。如今，在“一窗受理，集成登记”模式下，群众拿一个号跑一趟就能解决问题。

银川市行政审批局市场服务二处的王雪塬告诉记者，“实行‘一窗受理’后，我们需要翻阅的材料少了很多，不仅节省了办事群众的时间，工作压力也减轻了不少，不需要再把大量的时间浪费在审核重复材料上。”

“纸上办”到“云上办”，让数据替人跑腿

“现在都互联网时代了，政务部门就不能数据共享吗？老是要我们交材料，同样的证件复印件一次复印一大堆，麻烦。”以前，在各个政务办事大厅，这样的抱怨很多，百姓拿着一摞材料的身影也随处可见。

重复材料的问题，不仅给办事的百姓添麻烦，也让政务服务工作人员困扰。要解决这个问题，一方面要减材料、减环节，减少百姓的重复填写和重复提交；另一方面要打通渠道，让各部门数据共享，让“数据多跑路、百姓少跑腿”。