8月29日，河南省民政厅官网发布《河南省人民政府关于撤销长垣县设立县级长垣市的通知》（以下简称《通知》）称，“经国务院批准，同意我省撤销长垣县，设立县级长垣市。”

《通知》明确，撤销长垣县，设立县级长垣市，以原长垣县的行政区域为长垣市的行政区域，长垣市人民政府驻蒲西街道人民路368号。长垣市由省直辖，新乡市代管。

记者梳理发现，2019年以来，我国已先后有陕西子长、湖南邵东、安徽广德、黑龙江嫩江、四川射洪、河南长垣6县宣布撤县设市获批。就在8月28日，安徽广德市刚刚揭牌，正式由“县”切换到“市”。

为何各县争相撤县设市？一字之差，究竟差在哪儿？

四川省人民政府新闻办公室微信公号“四川发布”指出，从“县”到“市”，虽然管辖区域没变，人口也没变，但县级市以其特享的资源配置，经济发展远胜于普通县域，“‘撤县设市’可以促进县域人口结构变化，产业结构调整，城市规划调整，原有行政管理的内容、生态、模式都会发生改变。”

中国社会科学院城市发展与环境研究所研究员宋迎昌也认为，在定位上，县一般以农业为主，市则以工商业或服务业等非农产业为主，“市的形象较好，在工商业发展方面与城市建设等方面可以提供较多的优惠政策，有利于吸引较多外来资金，而县在招商引资中处于边缘化地位。”

据了解，我国撤县设市的序幕于1983年拉开，截至1998年底，我国县级市数量达437个，其中近350个为县改市。1997年，因部分地方盲目追求撤县设市，造成县级市市区农村人口比重过大，城郊比例失调，城乡概念模糊等“假性城市化”问题，国务院暂停了撤县设市政策。

直到20年后的2017年，国务院才“解冻”了对撤县设市的审批，当年，河北平泉、浙江玉环、陕西神木等6县获批撤县设市。2018年，陕西彬县、江苏海安、湖北京山等12县撤县设市获批。 

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(责编：于新怡、杨高宇)